一、行政强制措施由什么来设定
1、行政强制措施由法律设定。
2、尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
3、尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。
4、法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
5、法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第十条
二、行政强制措施的程序：
行政强制措施的一般程序：
1、实施前需向行政机关负责人报告并经批准
2、由两名以上行政执法人员实施
3、出示执法身份证
4、通知当事人到场
5、当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径
6、听取当事人的陈述和申辩
7、制作现场笔录
8、现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明
9、当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章
10、法律、法规规定的其他程序。
行政强制措施由法律来进行设定，法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。尚未制定法律，行政法规，且属于国务院行政管理职权事项或地方性事务的事项，可以由行政法规进行设定。希望以上内容能对你有所帮助，如果你还有其他问题可以到三六九律师网www.zhenruikeji.com咨询专业律师。
